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大家好我是市井杂谈,每天给大家带来最新动态 ,内容随缘更,每篇都掏干货;如果你觉得这些信息对生活有用,就点个关注~ 11月6日傍晚,中央纪委国家监委网站发布了一条简短消息,来源是广东省纪委监委。消息说的是:广东省住房和城乡建设厅原二级巡视员、省建设工程质量安全检测和鉴定协会会长林兆雄,涉嫌严重违纪违法,主动向组织交代问题,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。 通稿不长,加起来也就一百来字,但里面信息量并不小。很多朋友看完会冒出一串疑问:二级巡视员到底是个什么身份?行业协会的会长又是干什么的?主动交代问题和我们平时听到的投案、自首是不是一回事?人都退休六年多了,怎么还会被查?今天咱们不绕弯子,就把这几个问题一个一个掰开揉碎讲清楚,顺便聊聊工程质量检测这件事跟普通老百姓的日子有啥关系。 先把话说在前头,也是咱们聊这类消息的一条底线:目前这只是组织发布的审查调查信息,措辞是"涉嫌",意思是问题还在查、在核实,最终是什么结论、怎么处理,要等组织依纪依法调查之后才能确定。咱们既不能急着给人定性,也不能去猜、去编那些通稿里没有的情节。围绕公开信息把道理讲明白,才是对读者负责,也是对当事人负责。 一、先看官方到底说了什么,逐句读一遍 咱们把这条通稿拆开看,其实就讲了四件事。 第一,当事人是谁。林兆雄,两个身份:一个是广东省住房和城乡建设厅原二级巡视员,注意这个"原"字,说明这个职级已经不在任上了;另一个是广东省建设工程质量安全检测和鉴定协会会长。 第二,出了什么状况。通报用的表述是"涉嫌严重违纪违法"。这里"违纪"违的是党的纪律,"违法"指的是触犯法律,两个词放在一起,说明问题的性质不轻,但前面加了"涉嫌",就是还在调查阶段,没有下最终结论。 第三,他本人的态度。"主动向组织交代问题",这是一个很关键的情节,后面咱们专门讲。 第四,现在处于什么阶段。"正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查"。纪律审查针对的是违纪问题,监察调查针对的是职务违法、职务犯罪问题,由省级纪委监委来办,程序和主体都写得清清楚楚。 另外还有一个公开可查的细节。广东省住房和城乡建设厅官网2020年5月发过一份免职退休通知,根据省委组织部的文件,免去林兆雄同志的省住房城乡建设厅二级巡视员职级,退休。也就是说,从2020年退休到2026年11月这条消息发布,中间隔了六年多。这个时间点,恰恰是很多人最关心的地方,咱们后面细说。 二、二级巡视员是个什么身份?不是"官",是职级 很多人一看"巡视员"三个字,觉得这是个挺大的职务。这里要纠正一个常见的误会:巡视员不是领导职务,而是公务员的"职级"。 2019年,中央印发了《公务员职务与职级并行规定》。这套制度把公务员的上升通道分成了两条线:一条是领导职务,比如厅长、处长、科长,手里有领导职责、要拍板管事;另一条是职级,它是一个等级序列,主要体现一个人的政治素质、业务能力、资历和贡献,也是确定工资、住房、医疗等待遇的依据,但文件里写得很明白,职级"不具有领导职责"。 综合管理类公务员的职级序列,从高到低有一级巡视员、二级巡视员、一级调研员、二级调研员,一直到一级科员、二级科员。二级巡视员排在第二档,对应的级别是十五级至十级。通俗讲,能到这个职级,一般意味着在机关里干了很多年、资历比较深、待遇也不低,但它和"当领导、管一摊事"不是同一个概念。 理解这一点有个好处:以后再看通报,看到"巡视员""调研员"这类头衔,就知道这是职级,反映的是待遇和资历;看到"厅长""局长""书记"这类,才是领导职务。把这两类分清楚,看新闻就不会一头雾水。 三、行业协会会长是干什么的?这个岗位离你的房子并不远 再看第二个身份:广东省建设工程质量安全检测和鉴定协会会长。 根据这个协会自己公开的章程和简介,它是由广东省内从事建设工程质量安全检测鉴定的机构,以及相关专业人员自愿组成的专业性、非营利性社会团体法人。注意几个关键词:自愿组成、专业性、非营利、社团法人。它不是政府机关,会长也不是行政官员。 那它平时忙什么?公开资料里列的业务范围,主要是这么几块:宣传贯彻工程质量安全检测鉴定方面的法规、规章和标准;搞调查研究,给政府主管部门提意见建议;组织学术交流、培训人才、编资料、做咨询;制定行业自律规则,开展行业自律管理;还有承接政府部门委托的一些工作。 听起来好像挺学术、挺专业,但它管的事其实跟咱们每个人都贴得很近。 你买的房子,混凝土结不结实、钢筋到不到位,要靠检测;你走的桥、路过的隧道,安不安全,离不开监测;老小区的房子有没有风险、要不要加固,需要鉴定;工地施工会不会出安全事故,也有一套检测监测在盯着。可以说,工程质量检测鉴定就是给建筑"体检"的那道关口。检测数据真实、鉴定结论靠谱,房子和桥才让人放心;要是这道关口松了,埋下的就是安全隐患。 正因为这个行业重